名人谈|林义相:从技术突破到制度重构

2026-04-06 07:23:15

林义相简介:著名经济学家,1989年在法国获得经济学博士学位。1992年在北京大学做访问教授,其间受证监会主席刘鸿儒邀请担任证监会高级专家,并加入证监会创建团队,担任证券交易监控项目负责人,长期担任中国证券业协会副会长和证券分析师委员会主任;曾任注册国际投资分析师协会(ACIIA)理事、主席,亚洲证券与投资联合会副主席、主席,国际注册财富管理学会理事。2001年,创建天相投资顾问有限公司并任董事长。

中国资本市场三十余载砥砺前行,以技术创新为破局利刃,完成交易模式、融资工具、监管手段的全方位迭代,快速搭建起全国性的现代化市场框架,实现了规模体量与运行效率的双重跨越,成为推动经济转型的核心金融支撑。但技术赋能仅能破解表层运行效率难题,无法根治市场生态失衡、投融资功能错位、长期信心不足等深层矛盾,核心症结在于制度供给滞后于高质量发展的时代需求。新时代资本市场要实现根本性跃升,必须跳出单纯技术追赶的路径依赖,转向以制度重构为核心的深层变革,完成从规模扩张到质效精进、从工具创新到体系完善的关键转型,以制度立市筑牢长远根基,这亦是资本市场走向成熟规范的必由之路。

制度重构的第一重核心,是以公平为纲划定技术边界,筑牢资本市场公信底线。资本市场的生命力根植于公信力,而公平正义正是公信的核心内核,技术作为市场运行的核心载体,必须在制度框架内有序运行,绝不可脱离规则野蛮生长。三十余年来,技术创新始终是市场扩容提速的核心抓手,从人工柜台报单、纸质交割,到电子化线上交易,再到智能算法与大数据风控,技术迭代打破时空壁垒,让市场效率呈现几何级跃升。但与此同时,技术逐利性在制度规范滞后的空白期逐渐凸显,异化为破坏公平的隐性壁垒:高频量化交易凭借算力优势抢占先机,挤压普通投资者收益;部分机构借技术违规开展程序化交易,制造非对称竞争;少数主体利用技术漏洞进行利益输送和内幕交易,拉大机构与中小投资者的地位差,加剧市场“马太效应”,持续透支市场公信力。究其本质,并非技术创新有误,而是缺乏刚性制度约束,致使技术偏离本源轨道。制度重构的首要使命,便是以公平为标尺,为技术创新划红线,将“三公”原则嵌入交易监管、技术应用、信息披露与违规惩戒的全流程。既要鼓励合规技术创新,释放数字化赋能效率、降低成本的正向价值,又要严打技术滥用套利,健全算法备案、高频交易监管与异常波动监测机制,压实中介与技术服务商的合规责任,平衡各类市场主体的博弈地位,让所有参与者在统一的规则下公平竞争,修复市场公信根基,守住公平正义的核心底线。

制度重构的第二重核心,是以价值为魂平衡投融资两端,激活市场内生动力。资本市场是联通实体经济与社会资本的核心纽带,核心功能绝非单一融资载体,而是融资赋能与投资回报双向共生的价值平台,投融资均衡是市场持久活力的核心前提。我国资本市场诞生于经济转型关键节点,在特定历史时期肩负企业纾困、产业输血的筹资使命,有效破解了企业融资难题,为经济高速增长注入了全新的金融动能。但迈入高质量发展阶段,长期形成的“重融资、轻投资”功能偏差愈发凸显,成为制约市场发展的顽疾:融资端,部分企业将上市视为套现通道,重募资规模、轻经营质效,重融资、轻回报,盲目再融资、无序减持频发,资本供给与实体需求错配;投资端,投资者权益保护机制不完善,上市公司分红缺乏刚性,中小投资者维权成本高、渠道窄,市场投机氛围浓厚,长线资金入场意愿不足,资金短期化、散户化特征明显。这种失衡直接导致市场陷入“融资扩张—信心下滑—波动加剧”的恶性循环,弱化了价值发现与财富配置功能。制度重构必须紧扣价值核心,扭转功能偏差,推动市场从“筹资优先”转向“价值为本”。融资端深化发行上市改革,严把准入关,引导资本精准流向科技创新、先进制造、绿色发展等核心领域,规范再融资与减持,倒逼企业深耕主业;投资端健全强制分红、差异化激励机制,完善投资者赔偿与维权体系,守护中小投资者权益,培育长期价值投资理念,吸引长线资金入市,打通“融资提质—经营增效—分红回报—资本入市”的良性循环,实现服务发展与财富增值的双重使命。

制度重构的第三重核心,是以系统为体统筹顶层设计,构建大国金融治理体系。资本市场是精密的系统性金融生态,制度建设绝非局部修补的碎片化工程,而是全局统筹、协同联动的系统性谋划,唯有体系化设计,才能适配大国经济、承载金融安全与国家战略使命。我国资本市场前期采取渐进式改革,以应急补缺、补丁完善为主,虽降低了试错风险,却留下制度碎片化、协同性不足的短板:发行、交易、退市、监管各环节衔接不畅,多层次市场定位模糊、互联互通不足,常态化退市机制执行偏弱,优胜劣汰功能落后;跨部门监管协同不足,存在监管盲区与重叠,跨市场风险防控能力有待提升。随着经济发展与资本市场开放深化,碎片化制度已难以满足大国金融需求,更无法应对复杂的风险挑战。制度重构必须跳出局部调整思维,立足国家金融全局开展系统性重塑,实现从“补丁式治理”到“体系化治理”的跨越。以全面注册制为核心,统筹完善发行、上市、交易、退市、风控全链条制度,健全多层次资本市场错位发展与互联互通格局,强化常态化退市机制,实现资源高效配置;完善跨部门协同监管,构建全覆盖、穿透式的智能监管体系,守住不发生系统性金融风险底线;坚持市场化、法治化、国际化方向,兼顾市场普遍规律与中国国情,打造适配大国发展的现代化金融治理体系,推动资本市场与宏观经济、产业政策的深度融合。

从技术突破到制度重构,是中国资本市场里程碑式的范式转型,深刻印证“技术为表、制度为里,技术求速、制度致远”的辩证逻辑,既破解了市场长期发展的深层困局,更凝练出公平立基、价值为本、系统治理的鲜明制度亮点,丰富了现代金融理论内涵。这场深层变革,让资本市场彻底跳出规模扩张的路径依赖,回归服务经济运行、守护民生财富、助力国家发展的核心使命。以制度重构为引领,资本市场必将摆脱短期波动链条,迈向规范透明、稳健成熟、富有活力的高质量发展新局,在全球金融竞争中彰显大国金融韧性,为中国经济健康运行与稳定发展提供更坚实的金融支撑。