2026年2月28日美以对伊朗发起空袭当天,西班牙政府就作出限制决定,禁止参与对伊军事行动的美军机使用其领空,包括部署在英国、法国等第三国的相关飞机,同时明确拒绝授权美方使用罗塔、莫龙 - 德拉弗龙特拉两座军事基地开展对伊军事活动。冲突爆发前几周,马德里已与华盛顿就美军部署B-1、B-52轰炸机展开激烈谈判,从一开始就拒绝与这场缺乏法律依据的行动合作。
桑切斯多次公开谴责美以军事行动缺乏国际法依,是“非法、荒谬、残忍”的极其严重的错误,强调西班牙“不会因害怕报复,成为危害世界、违背价值观和利益的帮凶”。
外交大臣何塞・曼努埃尔・阿尔瓦雷斯直言“不做任何可能鼓励这场战争升级的事情”,第一副首相兼经济大臣卡洛斯・奎尔波进一步证实,这一措施是西班牙“不参与、不支持单方面且违反国际法战争” 的既定立场,契合“大多数西班牙人反对战争的情绪” 与联合国原则。

国防大臣玛加丽塔・罗夫莱斯3月31日在议会明确表态:西班牙完全反对美以对伊朗这种单边、无理、处于国际法框架之外的侵略,痛斥两个国家把全世界拖入他们的战争之中,强调“美国和以色列不能决定世界适用何种规则”。她同时指出,基地从未提供帮助、未来也不会成为美国冒险主义的工具,西班牙遵守联合国宪章和双边协议,坚守多边主义与北约框架,立场坚定且一贯。
3月2日,罗夫莱斯与阿尔瓦雷斯在西班牙国家电视台公开确认,两处基地不会为对伊行动提供任何协助;3月30日,西班牙扩大限制范围,全面对涉伊军事行动军机关闭领空,仅针对军机、不涉及商业航班。航班追踪数据显示,3月1日起,至少 15 架美军 KC-135 空中加油机从两处基地撤离,部分飞往德国拉姆施泰因基地,场面一度 “狼狈”。
西班牙的强硬立场,让特朗普政府陷入尴尬。3月初,特朗普公开威胁“切断与西班牙的所有贸易往来,不想和西班牙有任何瓜葛”,指责西班牙“不配合北约5%军费目标、态度不友好”。但西班牙并非可轻易威逼的对象。

作为北约重要成员国,西班牙在不损害自身利益的前提下,巧妙表达对美国霸权的抗拒,向欧洲盟友传递明确信号:跟随美国开战的代价,不应由本国承担。桑切斯3月4日再次强调,不会因报复威胁改变反战立场,这场战争“不符合西班牙和欧洲人民利益”。
西班牙的举动并非孤例,而是欧洲国家对美态度转变的集中体现。美以空袭伊朗后,法国、德国、意大利等均公开表示不参与军事行动,呼吁外交解决,而西班牙将反对立场转化为具体可执行的措施,态度更为明确,成为欧洲反对该行动最响亮的声音。
近年来,欧洲多国对美国“美国优先”政策与单边主义的不满日益加剧。西班牙的坚定立场,为意大利、法国等国提供了榜样,推动欧洲内部形成“自主安全”的共识。能源价格攀升、中东动荡等跟随美国政策的代价,让欧洲愈发意识到自我主权的重要性。

西班牙的反对,也折射出欧洲对“集体防御”的重新思考。北约多年来以“集体防御”为核心理念,但在实际挑战面前,这一理念的脆弱性逐渐暴露。欧洲开始意识到,单靠美国保护并非万无一失,自主防务与战略自主才是保障安全的关键。
多国开始重新评估与美国的关系,主动寻求多元合作,北约虽仍有存在必要性,但必须适应新的全球环境,转变战略思维,服务成员国核心利益。在多极化世界成型、全球南方崛起的背景下,单极霸权的影响力持续减弱,各国愈发重视自主实力与多边合作。
历史或将铭记这一时刻:西班牙以主权国家的坚守,拒绝成为非法战争的工具,推动国际秩序向更公平的方向发展。在全球局势演变中,国家间的交往与合作将更复杂,但自主、平等、多边的趋势不可逆转。西班牙的坚决姿态,让我们看到一个觉醒的欧洲,也为全球治理提供了重要参考。